老年人一旦意外摔伤，往往面临身心和经济上的压力。如何提高抵御风险的能力，有备无患？在广州，老年人都有一份“好险”傍身，这就是“银龄安康行动”老年人意外伤害综合保险（下称“银龄安康行动”）。

今年是广州市启动“银龄安康行动”10周年。十年来，“银龄安康行动”通过政府主导、企业让利、社会参与、群众受益的模式持续深化开展。由政府“埋单”（粤语，指结账）为全市60周岁及以上户籍老年人每人每年购买一份20元意外伤害险，累计赔付逾3.1亿元，为广州市积极应对人口老龄化、探索金融保险支持养老事业发展积累了可贵经验。

户籍老年人参保率100%

累计赔付24万人次

“爸妈上60岁后就能参保，一旦意外摔伤就能申请理赔吗？”“60周岁及以上的广州户籍老年人，就会被自动纳入‘银龄安康行动’投保对象。保费由政府统一支付，手续由政府统一办理。老年人申请理赔时，联系驻点村居的服务专员即可，自意外伤害发生之日起两年内都可以申请理赔。”服务专员向居民讲解道。

9月13日，2024年全市性老年综合文体活动项目“银龄风采 乐享文娱”暨“银龄安康行动”专题宣传活动在番禺区举行。活动由广州市民政局指导、广州市老龄工作委员会办公室（下称市老龄办）主办，近400名居民参与。现场设置了“银龄安康行动”政策宣传摊位，并在活动大屏播放“银龄安康行动”惠老政策宣讲视频，吸引了众多老年人关注，不少年轻居民也前来为家中长辈咨询。

随着年纪渐长，磕碰问题带来的意外伤害尤其突出。活动中，市老龄办相关负责人介绍，2014年10月，广州正式启动“银龄安康行动”老年人意外伤害综合保险工作；2017年10月实现全覆盖，即由政府统筹组织为全市60周岁及以上户籍老年人统一购买20元“银龄安康行动”老年人意外伤害险，全市户籍老年人参保率达到100%。2017年，广州“银龄安康行动”还率先提出驻点服务理念，在各村居设置理赔受理点和驻点服务专员，属全国首创。十年来，广州“银龄安康行动”累计赔付超过3.1亿元，累计赔付240402人次。

参保年龄上不封顶

安享晚年有保障

2022年10月，海珠区的七旬许伯不幸在昌岗街发生意外车祸，导致胫骨骨折，经鉴定为9级伤残。服务专员接到其家属报案后，迅速协助办理伤残理赔手续。据了解，在“银龄安康行动”统保基础上，许伯考虑到自己年龄渐长，摔倒风险增加，便每年自费200元升级个人保障。最终，许伯获得意外伤害伤残金赔付7200元，其中统保赔付1200元，自付费方案赔付6000元。

据了解，“银龄安康行动”保障由意外伤害导致的身故、伤残、医疗补偿及护理津贴四大保障项目构成。作为防范老年人意外伤害风险的民生保障项目，参保年龄上不封顶。

以政府出资统保的每人20元/年的方案为例，当被保险人发生意外伤害导致身故或伤残，最高可获赔付6000元；因意外伤害产生治疗，最高可获300元医疗费用；因意外伤害需住院，最高可获得住院津贴60元/天（一年最高10800元）。同时，“银龄安康行动”在政府统保的基础上，鼓励居民自付费升级个人保障，年缴费从100元、200元至388元不等，视为双重保障。值得一提的是，自付费保障方案包含门诊责任，老年人因意外伤害在医院门诊就医后，可申请门诊医疗费用赔付，50岁以上的居民（不限户籍）均可自付费参保，让广大老年人安享晚年更有保障。

创新驻点模式

打通社区服务“最后一公里”

10年来，广州“银龄安康行动”成效显著，累计参保1609.6万人次。为更好地服务老年群众，在开设63个对外服务窗口的基础上，截至2018年，广州“银龄安康行动”已组织330人的专业服务队伍，在全市11个区176个镇街2800多个社区（村）建立驻点服务工作站。近年，在市老龄办指导下，“银龄安康行动”更创新“空中驻点”服务，建立空中驻点服务微信群逾1600个，老年人足不出户即可完成理赔手续。

去年3月，荔湾区逢源街的八旬王姨因意外受伤导致骨折，在门诊多次治疗后康复。此后，王姨通过“驻点服务群”咨询服务专员得知，因其自费加保，可在中国人寿App申请门诊医疗费用理赔，最终共获赔约1527元。

为方便参保老年人出院结算，广州“银龄安康行动”近年还率先在南沙区打通医疗费用支付系统，区内多家公立医院试点一站式即时结算；在越秀区5家公立医院开展驻点服务，现场协助申请理赔；在位于海珠区的广东省第二人民医院开展快赔试点。今年5月，海珠区76岁的简姨因摔倒受伤被送至省第二人民医院，经住院治疗后康复。办理出院手续时，简姨通过扫码登记授权，无需提交理赔资料，出院不久即收到赔付款840元。

公益惠老

开展为老服务逾5000场

9月13日，市老龄办及“银龄安康 福满羊城”慰问活动一行人来到番禺区钟村街钟四村和钟一村，探访独居长者李婆婆和孤寡长者雷叔。两位长者所属村委均表示，“银龄安康行动”为老年人送上“及时雨”，有效提升辖区内老年群体保障水平。

据悉，自2017年起，为增强老年家庭抗风险能力，关爱和帮扶困难老人，市老龄办联合中国人寿广州分公司、市慈善会设立广州市“银龄安康行动”爱心基金，10年来慰问高龄、空巢、失独、困难老年人超过2000户。同时，“全市各区以‘银龄安康行动’为服务载体，普及老年健康知识，开展养老反诈、智慧助老等为老服务。”市老龄办相关负责人表示。10年来，“银龄安康行动”开展各类为老服务活动逾5000场，直接服务老年人超过10万人次。

接下来，“银龄安康行动”将以《广州市老龄事业发展“十四五”规划》为指导，积极构建“银龄安康行动+”养老服务体系，联动医保大数据，建立出险主动发现机制，扩大直赔试点，有效提高全市老年群体保障水平。

（来源：广州市老龄办、老人报）